Полномочия и функции Управления образования

В целях выполнения возложенных задач Управление наделяется следующими функциями:
  1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
  2. Организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края).
  3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
  4. Организует мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций в рамках переданных полномочий.
  5. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
  6. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города Кунгура.
  7. Реализует единую государственную политику в сфере образования через регулирование деятельности муниципальных образовательных организаций, обеспечивает соблюдение светского характера образования.
  8. Создает социально-экономические условия для получения образования, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
  9. Создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а так же социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
  10. Организует мероприятия по функционированию центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
  11. Оказывает в пределах своей компетенции помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
  12. Организует деятельность и создает психолого-медико- педагогическую комиссию, которая выявляет несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
  13. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере образования, вносит их на рассмотрение в установленном администрацией города Кунгура порядке, в том числе:

а) определяет случаи и разрабатывает порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;

б) организует мероприятия по установлению родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, определению случаев и порядка снижения размера родительской платы или освобождения от нее отдельных категорий родителей (законных представителей);

в) вносит предложения о принятии муниципальных правовых актов по предоставлению обучающимся мер социальной поддержки и стимулирования, готовит их для утверждения в установленном порядке;

 г) разрабатывает административные регламенты оказания муниципальных услуг, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме и включенных в Перечень, установленный Правительством Российской Федерации и руководствуется ими в работе;

д) согласовывает и представляет в администрацию города Кунгура на утверждение уставы муниципальных образовательных организаций, а также вносимые в них изменения.

  1. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области образования.
  2. Координирует и контролирует процедуру приема детей в муниципальные образовательные организации: дошкольные, общеобразовательные, дополнительного образования. Организует комплектование муниципальных образовательных организаций города Кунгура, реализующих программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
  3. Координирует деятельность муниципальных образовательных организаций по профессиональному самоопределению учащихся.
  4. Осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города Кунгура.
  5. Выдает разрешения на прием детей в первый класс в возрасте, более раннем, чем в шесть лет шесть месяцев, или более позднем, чем в восемь лет, осуществляет мероприятия по решению вопроса об устройстве ребенка в другую муниципальную общеобразовательную организацию в случае получения отказа в предоставлении места в муниципальной образовательной организации по причине отсутствия в ней свободных мест.
  6. Обеспечивает общий контроль за проведением учебных занятий в медицинских организациях.
  7. Организует обеспечение обучающихся по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам в области физической культуры и спорта спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием, питанием и проездом на тренировочные, физкультурные и спортивные мероприятия.
  8. Обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в установленных случаях.
  9. Координирует работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории города Кунгура в пределах своих полномочий.
  10. Обеспечивает создание в муниципальных образовательных организациях условий, соответствующих лицензионным требованиям.
  11. Создает необходимые условия для организации питания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях на территории города Кунгура. Осуществляет контроль за организацией предоставления питания в муниципальных образовательных организациях на территории города Кунгура.
  12. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
  13. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
  14. Ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города Кунгура.
  15. Организует бесплатную перевозку обучающихся к месту обучения и обратно в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, при отсутствии необходимого транспортного сообщения в границах города Кунгура.
  16. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, организует мониторинг системы образования, а также осуществляет ежегодное опубликование и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте Управления итоговых (годовых) отчетов об анализе состояния и перспектив развития образования.
  17. Организует информационно-методическое сопровождение образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях.
  18. Осуществляет в пределах компетенции сбор, обработку данных, анализ информации, отчетов о деятельности, предоставление в органы государственной власти, Министерства образования и науки Пермского края, в структурные подразделения администрации города Кунгура Пермского края, иные органы.
  19. Обеспечивает на своем официальном сайте в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций.
  20. Организует работу муниципальных образовательных организаций по обновлению содержания образования и внедрению современных образовательных технологий.
  21. Согласовывает программы развития муниципальных образовательных организаций.
  22. Осуществляет мониторинг качества образовательных услуг на территории города Кунгура в муниципальных образовательных организациях.
  23. Создает систему управления качеством предоставления образовательных услуг в сферах дошкольного, общего, дополнительного образования.
  24. Рассматривает в установленном порядке в пределах своей компетенции обращения граждан, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает решения и направление заявителям ответов.
  25. Создает консультативные, совещательные и иные органы.
  26. Осуществляет организационное и документационное обеспечение деятельности Управления образования.
  27. Организует деятельность муниципальных образовательных организаций по приоритетным направлениям развития воспитательного процесса.
  28. Осуществляет мониторинг развития воспитательного процесса и профилактической деятельности муниципальных образовательных организаций.
  29. Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Пермского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кунгура в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
  30. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях.
  31. Принимает меры, обеспечивающие получение общего образования несовершеннолетними обучающимися, оставившими образовательную организацию до получения основного общего образования либо исключенными из нее в качестве меры дисциплинарного воздействия.
  32. Организует работу в муниципальных образовательных организациях по внедрению программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
  33. Обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных образовательных организациях в пределах своей компетенции.
  34. Организует и координирует деятельность муниципальных образовательных организаций по профилактике и предупреждению безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
  35. Участвует в работе межведомственных комиссий по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, преступности среди несовершеннолетних, профилактики других негативных явлений в подростковой среде.
  36. Ведет учет детей группы риска социально опасного положения.
  37. Принимает меры для проведения дальнейшей коррекционной работы с семьями и детьми, снятыми с учета группы риска социально опасного положения.
  38. Организует и проводит мероприятия, обеспечивающие функционирование и развитие образования города Кунгура.
  39. Организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
  40. Определяет случаи установления специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц.
  41. Организует и проводит конференции, совещания, семинары, конкурсы и иные организационно-методические мероприятия по вопросам образования.
  42. Обеспечивает организацию отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
  43. Контролирует деятельность муниципальных образовательных организаций по соблюдению охраны жизни и здоровья детей.
  44. Ведет учет, анализ состояния и причин детского и производственного травматизма в муниципальных образовательных организациях.
  45. Организует мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальных образовательных организациях в пределах своей компетенции.
  46. Осуществляет мониторинг состояния зданий и сооружений, условий и охраны труда в муниципальных образовательных организациях;
  47. Организует и проводит мероприятия с обучающимися, направленные на профилактику безопасности жизнедеятельности.
  48. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда учащихся, воспитанников, работников системы образования.
  49. Координирует работу по обеспечению педагогов и руководителей муниципальных образовательных организаций санаторно-курортным лечением (при наличии для этого необходимого финансового обеспечения).
  50. Организует работу по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения системы образования, формирует кадровый состав и резерв руководителей муниципальных образовательных организаций, проводит анализ уровня профессиональной компетенции педагогических и руководящих кадров в муниципальных образовательных организациях.
  51. Осуществляет прием, увольнение, ведение кадрового делопроизводства в отношении руководителей муниципальных образовательных организаций и другие функции, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации. Информирует Главу города Кунгура о назначении руководителя муниципальной образовательной организации.
  52. Координирует деятельности по представлению работников муниципальной системы образования города Кунгура к присвоению государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий, а также к награждению и поощрению указанных работников иными видами наград и поощрений, действующих на территории города Кунгура.
  53. Содействует профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций;
  54. Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций.
  55. Утверждает положение об оплате труда и стимулирования руководителей муниципальных образовательных организаций, а также иные нормативные акты, касающиеся обеспечения их трудовых прав и социальных гарантий, в пределах своей компетенции.
  56. Организует целевое обучение граждан для подготовки специалистов в сфере образования со средним специальным и высшим образованием (в соответствии с потребностью муниципальных образовательных организаций) в рамках установленной квоты на основании договоров о целевом приеме и целевом обучении.
  57. Осуществляет контроль за соблюдением действующего трудового законодательства в муниципальных образовательных организациях в пределах компетенции.
  58. Организует деятельность по повышению престижа педагогической профессии и социальной поддержки работников отрасли через проведение конкурсов профессионального мастерства, взаимодействие с ветеранами педагогического труда, молодыми специалистами и будущими педагогами — студентами педагогических вузов и колледжей.
  59. Создает условия для привлечения в систему образования города Кунгура дополнительных финансовых ресурсов, в том числе внебюджетных средств;
  60. Формирует и утверждает ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными образовательными организациями в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг (работ).
  61. Разрабатывает и утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнения работ).
  62. Утверждает значение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), на уплату налогов в качестве объекта налогообложения, по которым признается имущество муниципальных образовательных организаций, и затраты на содержание имущества муниципальных образовательных организаций, закрепленного за ними или приобретенного ими за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества.
  63. Осуществляет финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными образовательными организациями.
  64. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным образовательным организациям в соответствии с основными видами деятельности, вносит в них изменения, осуществляет контроль выполнения муниципального задания.
  65. Заключает соглашения с муниципальными образовательными организациями на предоставление субсидий на исполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели не связанные с исполнением муниципального задания.
  66. Утверждает порядок осуществления контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) для муниципальных образовательных организаций.
  67. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
  68. Определяет перечни особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными образовательными организациями учредителем или приобретенного муниципальными образовательными организациями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества (далее — особо ценное движимое имущество).
  69. Выдает предварительное согласие на совершение муниципальным бюджетным образовательным организациям крупной сделки.
  70. Устанавливает Порядок по определению предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципальной образовательной организации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципальной образовательной организации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
  71. Устанавливает порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности для муниципальных образовательных организаций, сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных нормативно-правовыми актами, в пределах установленного муниципального задания.
  72. Осуществляет деятельность по одобрению сделки бюджетной муниципальной образовательной организации при наличии конфликта интересов организации и заинтересованных лиц.
  73. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных образовательных организаций и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;
  74. Согласовывает ежегодные отчеты муниципальных образовательных организаций о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчетов о результатах самообследования.
  75. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Управления.
  76. Ведет бухгалтерский и налоговый учет и отчетность Управления в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и составляет консолидированную отчетность по системе образования города Кунгура.
  77. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора дохода бюджета города Кунгура, главного распорядителя бюджетных средств города Кунгура и получателя бюджетных средств города Кунгура, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  78. Осуществляет контроль финансово-экономической деятельности муниципальных образовательных организаций в порядке, установленном нормативно-правовыми актами.
  79. Формирует, утверждает и ведет план закупок, план-график закупок для обеспечения муниципальных нужд Управления.
  80. Осуществляет закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд Управления.
  81. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении муниципальных образовательных организаций.
  82. Вносит предложения в Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края о закреплении за муниципальной автономной образовательной организацией недвижимого имущества и об изъятии данного имущества.
  83. Назначает членов наблюдательных советов муниципальных автономных образовательных организаций и принимает решение о досрочном прекращении их полномочий.
  84. Определяет перечень мероприятий, направленных на развитие муниципальной автономной образовательной организации.
  85. Принимает решения об одобрении сделки с имуществом муниципальной автономной образовательной организацией, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете организации, а также дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за автономной образовательной организацией или приобретенными автономной образовательной организацией за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
  86. Дает согласие на внесение муниципальной автономной образовательной организацией имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
  87. Согласовывает внесение муниципальной бюджетной образовательной организацией в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
  88. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальной бюджетной образовательной организацией собственником или приобретенного муниципальной бюджетной образовательной организацией за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
  89. Является уполномоченным органом по исполнению переданных государственных полномочий Пермского края в области образования и оздоровления детей.
  90. Участвует в создании и деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения по созданию, реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, находящихся в ведении органов местного самоуправления, о передаче в аренду закрепленных за муниципальными образовательными организациями объектов муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью.
  91. Принимает участие в комиссии по изменению назначения имущества, которое является муниципальной собственностью и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей.
  92. Прогнозирует развитие сети образовательных организаций на территории города Кунгура.
  93. Организует работу комиссии по исследованию готовности муниципальных образовательных организации к новому учебному году.
  94. Осуществляет комплекс мер для приведения имущественных комплексов муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства и созданию безопасных условий нахождения детей и персонала в муниципальных образовательных организациях.
  95. Составляет проект плана проведения капитальных ремонтов муниципальных образовательных организаций.
  96. Анализирует эффективность использования имущественных комплексов муниципальных образовательных организаций.
  97. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  98. Выполняет иные функции по реализации возложенных на него задач в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования «город Кунгур» по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Положение «Об Управлении образования администрации города Кунгура Пермского края»